PRAWO WODNE - ustawa z dnia 18 lipca 2001
/Dz.U. nr 115 poz. 1229 z 11 października 2001 r./
Dział V. Ochrona przed powodzią oraz suszą
Art. 79. Ochronę przed powodzią oraz suszą prowadzi
się zgodnie z planami ochrony przeciwpowodziowej oraz przeciwdziałania
skutkom suszy na obszarze państwa.
Art. 80. Ochronę ludzi i mienia przed powodzią oraz suszą realizuje się w szczególności przez:
1) zachowanie i tworzenie wszelkich
systemów retencji wód, budowę i rozbudowę
zbiorników retencyjnych, suchych zbiorników
przeciwpowodziowych oraz polderów przeciwpowodziowych,
2) racjonalne retencjonowanie wód oraz
użytkowanie budowli przeciwpowodziowych, a także sterowanie przepływami
wód,
3) funkcjonowanie systemu ostrzegania przed
niebezpiecznymi zjawiskami zachodzącymi w atmosferze oraz hydrosferze,
4) kształtowanie zagospodarowania przestrzennego
dolin rzecznych lub terenów zalewowych, budowanie oraz
utrzymywanie wałów przeciwpowodziowych, a także kanałów
ulgi.
Art. 81. Ochrona przed powodzią oraz suszą jest zadaniem organów administracji rządowej i samorządowej.
Art. 82. 1. Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi obejmują:
1) obszary bezpośredniego zagrożenia
powodzią, w szczególności tereny między wałem przeciwpowodziowym
a linią brzegu, strefę wybrzeża morskiego oraz strefę przepływów
wezbrań powodziowych określoną w miejscowym planie zagospodarowania
przestrzennego na podstawie studium, o którym mowa w ust. 2,
2) obszary potencjalnego zagrożenia powodzią, obejmujące tereny narażone na zalanie w przypadku:
a) przelania się wód przez koronę wału przeciwpowodziowego,
b) zniszczenia lub uszkodzenia wałów przeciwpowodziowych,
c) zniszczenia lub
uszkodzenia budowli piętrzących albo budowli ochronnych pasa
technicznego.
2. Dla obszarów nieobwałowanych narażonych na
niebezpieczeństwo powodzi dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej sporządza studium określające w szczególności granice
obszarów bezpośredniego zagrożenia powodzią, uwzględniające
częstotliwość występowania powodzi, ukształtowanie dolin rzecznych i
tarasów zalewowych, strefę przepływu wezbrań powodziowych,
tereny zagrożone osuwiskami skarp lub zboczy, tereny depresyjne oraz
bezodpływowe.
3. Obszary, o których mowa w ust. 1 pkt 2, może określić, w
drodze rozporządzenia, minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w
porozumieniu z ministrami właściwymi do spraw: administracji
publicznej, spraw wewnętrznych, gospodarki morskiej oraz rozwoju wsi,
kierując się:
1) klasą obiektu piętrzącego lub klasą
wału przeciwpowodziowego, określonych przepisami ustawy - Prawo
budowlane,
2) ukształtowaniem i budową geologiczną
terenów poniżej obiektu piętrzącego lub w rejonie wału
przeciwpowodziowego,
3) zagospodarowaniem terenu, a w
szczególności wiążącym się z nim potencjalnym zagrożeniem życia
ludzi oraz wielkością mogących powstać szkód i strat.
Art. 83. 1. Na obszarach bezpośredniego
zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania robót oraz
czynności, które mogą utrudnić ochronę przed powodzią, a w
szczególności:
1) wykonywania urządzeń wodnych oraz wznoszenia innych obiektów budowlanych,
2) sadzenia drzew lub krzewów, z
wyjątkiem plantacji wiklinowych na potrzeby regulacji wód oraz
roślinności stanowiącej element zabudowy biologicznej dolin rzecznych
lub służącej do wzmacniania brzegów, obwałowań lub odsypisk,
3) zmiany ukształtowania terenu, składowania
materiałów oraz wykonywania innych robót, z wyjątkiem
robót związanych z regulacją lub utrzymywaniem wód oraz
brzegu morskiego.
2. Dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może, w drodze
decyzji, na obszarach, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1:
1) zwolnić od zakazów określonych w ust. 1,
2) wskazać sposób uprawy i
zagospodarowania gruntów oraz rodzaje upraw wynikające z wymagań
ochrony przed powodzią,
3) nakazać usunięcie drzew lub krzewów.
3. Na obszarze pasa technicznego decyzje, o których mowa w
ust. 2, wydaje dyrektor właściwego urzędu morskiego.
Art. 84. 1. Obszary, o których mowa w
art. 82 ust. 1 i 2, uwzględnia się przy sporządzaniu planu
zagospodarowania przestrzennego województwa, studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy, miejscowym
planie zagospodarowania przestrzennego oraz decyzji o warunkach
zabudowy i zagospodarowania terenu.
2. Dla terenów o szczególnym znaczeniu społecznym,
gospodarczym lub kulturowym, określonych w studium, o którym
mowa w art. 82 ust. 2, przy sporządzaniu miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego uwzględnia się poziom wód
maksymalnych o prawdopodobieństwie występowania raz na 100 lat.
Art. 85. 1. Dla zapewnienia szczelności i stabilności wałów przeciwpowodziowych zabrania się:
1) przejeżdżania przez wały oraz wzdłuż korony
wałów pojazdami, konno lub przepędzania zwierząt, z wyjątkiem
miejsc do tego przeznaczonych,
2) uprawy gruntu, sadzenia drzew lub
krzewów na wałach oraz w odległości mniejszej niż 3 m od stopy
wału,
3) rozkopywania wałów, wbijania
słupów, ustawiania znaków przez nieupoważnione osoby,
4) wykonywania obiektów budowlanych,
kopania studni, sadzawek, dołów oraz rowów w odległości
mniejszej niż 50 m od stopy wału,
5) uszkadzania darniny lub innych umocnień.
2. Zakazów, o których mowa w ust. 1, nie stosuje się
do robót związanych z utrzymywaniem wałów
przeciwpowodziowych.
3. Marszałek województwa może, w drodze decyzji, zwolnić od
niektórych zakazów określonych w ust. 1. 4. Starosta
może, w drodze decyzji, nakazać usunięcie drzew lub krzewów z
wałów przeciwpowodziowych oraz terenów, o których
mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 86. 1. W przypadku wykonania na wale
przeciwpowodziowym lub w jego pobliżu, albo na obszarze bezpośredniego
zagrożenia powodzią, robót lub innych czynności, które
mogą utrudnić ochronę przed powodzią, a nie zostały objęte decyzją, o
której mowa w art. 83 ust. 2 pkt 1 lub w art. 85 ust. 3,
starosta może nakazać, w drodze decyzji, przywrócenie stanu
poprzedniego na koszt tego, kto je wykonał.
2. Drogi, urządzenia do przepędzania zwierząt oraz przejazdy przez
wały przeciwpowodziowe wykonuje na swój koszt inwestor budujący
wał, a utrzymuje ten, na którym ciąży obowiązek utrzymania
drogi, urządzenia lub przejazdu.
3. Przepis ust. 1 nie narusza przepisów ustawy - Prawo budowlane.
Art. 87. 1. W przypadku ostrzeżenia o nadejściu
fali powodziowej dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej, w
drodze decyzji, może nakazać zakładowi piętrzącemu wodę obniżenie
piętrzenia wody lub opróżnienie zbiornika, bez odszkodowania;
decyzji nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności.
2. Decyzja, o której mowa w ust. 1, wymaga uzgodnienia z
właściwymi wojewodami; brak stanowiska w ciągu 6 godzin uznaje się za
dokonanie uzgodnienia.
Art. 88. 1. W przypadku wprowadzenia stanu
klęski żywiołowej w celu zapobieżenia skutkom powodzi lub suszy
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej może wprowadzić, w
drodze rozporządzenia, czasowe ograniczenia w korzystaniu z wód,
w szczególności w zakresie poboru wody lub wprowadzania
ścieków do wód albo do ziemi oraz zmiany sposobu
gospodarowania wodą w zbiornikach retencyjnych.
2. Wprowadzenie czasowych ograniczeń, o których mowa w ust.
1, zawiesza wykonywanie uprawnień wynikających z pozwoleń
wodnoprawnych; zakładom nie przysługuje z tego tytułu odszkodowanie.